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【2023111405】同时猎捕国家级、省级重点保护野生动物如何定罪
文/戴小巍 丁桂英 曹洲
【基本案情】
2018年12月，湖北省林业局发布通告，在全省范围内对野生鸟类禁猎。2021年8月至2022年1月，黄某在武穴市石佛寺镇连城山上架设4张粘网猎捕野生鸟类用于出售及食用，黄某共捕获野生鸟类387只。经鉴定，黄某捕获的鸟类中有15只为鸮形目、7只为鹰形目，鸮形目和鹰形目鸟类均被列入《国家重点保护野生动物名录》一级或二级，余下的365只野生鸟类物种为斑鸠、八哥、喜鹊等，属省级重点保护野生动物，其中205只野生斑鸠被黄某出售给刘某。根据国家林业局出台施行的《野生动物及其制品价值评估方法》，经评估，黄某捕获的15只鸮形目鸟类价值22.5万元、7只鹰形目鸟类价值17.5万元。
经武穴市检察院提起公诉，法院以危害珍贵、濒危野生动物罪判处黄某有期徒刑二年九个月，并处罚金5000元。
【检察履职】
精准引导侦查，实现全链条打击。案发后，武穴市检察院派员依法及时提前介入，到黄某架设粘网的实地查看，发现犯罪嫌疑人架设4张粘网捕获大量野生鸟类，可能存在销赃行为，及时向公安机关提出侦查意见，要求查清销赃去向。公安机关通过侦查，发现刘某从黄某处收购野生斑鸠205只。经检察机关监督，公安机关对刘某以涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪立案侦查。经查，刘某在其经营的花鸟店铺中将收购的205只活体斑鸠出售获利，现有证据不能证实其具有“以食用为目的”的主观故意，不宜以非法收购、出售陆生野生动物罪评价其行为，应当以掩饰、隐瞒犯罪所得罪提起公诉。武穴市法院经审理，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处刘某有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金5000元。
准确适用法律，依法从严惩处。公安机关认为黄某捕获的野生鸟类既有省级重点保护野生动物，又有国家一级、二级重点保护野生动物，黄某涉嫌非法狩猎罪和危害珍贵、濒危野生动物罪，并以两罪移送武穴市检察院审查起诉。检察院经审查认为，黄某出于一个非法猎捕野生动物的概括故意，实施一个捕猎行为触犯两罪，应按照刑罚较重的危害珍贵、濒危野生动物罪定罪，猎捕到未列入国家重点保护野生动物名录的野生动物的行为，作为量刑情节予以量刑评价。武穴市法院综合考虑黄某自首、认罪认罚等量刑情节，以黄某犯危害珍贵、濒危野生动物罪判处其有期徒刑二年九个月，并处罚金5000元。
加强内部协作，提升监督效能。刑事案件承办检察官将线索移送公益诉讼检察部门，公益诉讼检察官从上游售卖粘网的商家开展调查，发现多家渔具店售卖猎套、猎夹、粘网等禁止使用的猎捕工具，于是向相关行政机关制发检察建议，要求履行监管职责。通过持续跟踪监督，行政机关对违规售卖猎套、猎夹、粘网等猎捕工具的商家开展执法检查，加强对自然资源保护监督管理，在属地范围内加大动态巡查力度，对猎捕野生动物等违法行为及时作出处罚，对涉嫌犯罪的及时移交线索。
开展普法宣传，筑牢保护防线。检察官在办案中发现案发地村民法律意识淡薄，对在山上拉网捕鸟一事不以为然，普遍有着“靠山吃山，靠水吃水”的传统观念。为此，检察院组织干警深入到黄某所在的村进行普法宣传，结合黄某因捕获野生鸟类获刑、刘某因收购野生鸟类获刑的具体案例，向村民讲述非法猎捕野生鸟类的严重后果，并发放禁止猎捕野生动物宣传册300余份，让当地群众形成保护野生动物的自觉。
【典型意义】
准确适用法律，依法惩治破坏野生动物资源犯罪。在办理破坏野生动物资源刑事案件中，检察机关对公安机关移送的案件事实、证据及罪名要仔细审查，准确区分罪名依法定性，确保案件适用法律准确。
做实诉讼监督，精准斩断上下游犯罪链条。检察机关在办理案件时，不能就案办案、机械司法，要积极通过依法提前介入、引导侦查、立案监督等活动，加大对非法收购、出售等行为进行打击惩治，斩断涉野生动物犯罪链条。
坚持综合履职，凝聚野生动物保护合力。在履职办案中树立综合治理服务大局意识，把握履职办案与服务大局的契合点，紧密结合地方经济社会发展实际，采取检察建议、以案释法等举措，凝聚野生动物保护合力，促进生态文明建设。
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