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【20231101349009】杨某平等六人非法采矿案——行为人盗采湿地泥炭情节严重行为的定性
关键词：刑事 非法采矿罪 盗采泥炭 生态环境 高原湿地
基本案情
被告人杨某平、扎某周于2021年10月中旬达成合谋，共同采挖泥炭运至成都销售。2021年11月3日凌晨，杨某平和扎某周在四川省若尔盖县包座乡嘎子村远牧场，若尔盖县至松潘县方向国道213线1830公里700米道路右侧草地上采挖泥炭，直至凌晨6时许。当晚被告人杨某明（杨某平弟弟）驾驶一辆四桥车装载泥炭先行，被告人其某仁（杨某平联系的运输泥炭车辆人员）联系的8辆货车中，3辆货车和其某仁自己的1辆货车装载泥炭，剩余4辆因天亮害怕被发现未能装载。其中，装载泥炭的5辆货车中，杨某明装载的泥炭非法获利16800元，扣除运输费用后将剩余7000元转给杨某平；其某仁装载的一车泥炭非法获利15080元；其余3车泥炭在运输途中被公安机关挡获。经鉴定：若尔盖县包坐乡嘎子村被采挖的土壤为高原高寒草甸土的泥炭；被采挖的255.12?的泥炭价值为124407.48元。
被告人扎某周为挽回损失，与被告人杨某平再次商议非法采挖泥炭。扎某周让扎某他寻找采挖泥炭地点，扎某他联系到红原县色地镇让里村村民被告人俄某，并将俄某介绍给扎某周，经俄某引路找到采挖泥炭地点，并约定支付俄某草场费用。2021年11月26日晚上至11月27日凌晨期间，扎某周、俄某、扎某他在红原县色地镇哈柯牧道夏日龙多沟非法采挖5车泥炭，扎某周、扎某他和俄某开车先去松潘见杨某平，杨某平支付俄某草场费6700元。货车到达松潘后杨某平乘坐运输泥炭的货车到成都销售泥炭，非法获利123500元。经鉴定：红原县色地镇哈柯牧道夏日龙多沟被采挖的土壤为泥炭土；被采挖的341.93?的泥炭价值为169335.7元。
2021年12月2日晚，被告人杨某平、扎某周、俄某、扎某他、达某周再次在红原县色地镇甲生龙洼非法采挖泥炭11车。运输泥炭货车在前往成都途中，先行的7辆拖挂车经过松潘县川主寺镇超限检查站时被民警挡获；扎某周在得知车辆被挡获后，联系后面的4辆四桥车躲藏，后经过等待确认没有警察巡逻后，该4车泥炭直接运往成都，非法获利54910元。经鉴定：红原县色地镇甲生龙洼被采挖的土壤为泥炭土；被采挖的1017.6?的泥炭价值为503951.14元。
四川省若尔盖县人民法院于2022年12月8日作出（2022）川3232刑初30号刑事判决:一、被告人杨某平犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金100000元；二、被告人扎某周犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金100000元；三、被告人俄某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金80000元；四、被告人扎某他犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金80000元；五、被告人达某周犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金50000元；六、被告人其某仁犯非法采矿罪，判处拘役三个月，并处罚金20000元；七、被告人其某仁违法所得15080元，被告人杨某平、扎某周、俄某、扎某他违法所得123500元，被告人杨某平、扎某周、俄某、扎某他、达某周违法所得54910元，予以追缴，上缴国库。宣判后，六被告人均未提出上诉，判决已发生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判认为：被告人杨某平、扎某周、俄某、扎某他、达某周、其某仁违反矿产资源法的规定，擅自进入若尔盖、红原高原高寒沼泽湿地盗采泥炭，谋取非法利益，其中被告人杨某平、扎某周盗采泥炭价值797694.32元，情节特别严重；被告人俄某、扎某他盗采泥炭价值673286.84元，情节严重；被告人达某周盗采泥炭价值503951.14元，情节严重；被告人其某仁盗采泥炭价值124407.48元，情节严重，六被告人的行为均构成非法采矿罪。同时，本案系共同犯罪，被告人杨某平、扎某周在共同犯罪中，起组织、指挥作用，系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚；被告人俄某、扎某他、达某周、其某仁在共同犯罪中，起次要、辅助作用，系从犯，应当从轻或者减轻处罚，根据各自参与犯罪的金额、情节予以量刑。被告人杨某平、俄某有犯罪前科。被告人其某仁、俄某、达某周经公安机关电话传唤到案，并如实供述自己的罪行，应认定为自首，可以依法从轻或者减轻处罚；被告人扎某他主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以依法从轻或者减轻处罚；六被告人当庭认罪悔罪，酌情从轻处罚。此外，泥炭属国家所有，被告人出售泥炭的违法所得，应予追缴，上缴国库。故一审法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
被告人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，擅自开采、贩卖高寒沼泽湿地泥炭，符合刑法第三百四十三条第一款规定的，构成非法采矿罪。
关联索引
《中华人民共和国刑法》第343条第1款
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕25号）第3条、第13条
一审：四川省若尔盖县人民法院（2022）川3232刑初30号判决（2022年12月8日）
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