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【信箱201021111】盗窃公用电信设施未遂的应如何处理？
问题：
2007年5月10日凌晨，嫌疑人汪某、姚某用钢锯、刀将江西省萍乡市电信局铺设的通信电缆锯断91米，二人欲将电缆搬离现场时被当场抓获。经价格认证中心鉴定，被割的电缆价值3013元。对于汪某、姚某的盗窃行为是否应定罪处罚，法院有两种不同意见。第一种观点认为，二人以非法占有为目的，釆取秘密手段盗窃通信电缆，数额较大，其行为构成盗窃罪（未遂）可比照既遂犯从轻处罚；第二种观点认为，根据最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第1条第（2）项“盗窃未遂，情节严重，如以数额巨大的财物或者国家珍贵文物等为盗窃目标的，应当定罪处罚”之规定，盜窃未遂，情节不严重且数额未达到巨大的，不应当定罪处罚。请问以上哪一种观点正确？
《人民司法》研究组认为：
根裾最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第1条第（2）项规定，盗窃未遂，情节严重，如以数额巨大的财物或者国家珍贵文物等为盗窃目标的，应当定罪处罚。而该解释第3条第（2）项规定，个人盗窃公私财物价值人民币5000元至20000元以上的、为数额巨大。本案涉案的盗窃金额未达到数额巨大，不属于盗窃未遂情节重的行为，故不宜以盗窃罪（未遂）定罪处罚。如经审查，被告人的行为已符合破坏公用电信设施罪的构成条件，可依法以该罪追究其刑事责任。
——《人民司法·应用》2010年第21期（总第608期）
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