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南京市中级人民法院关于进一步规范交通肇事案件的审理工作，严肃惩处重大恶性交通肇事案件的意见
宁中法〔2007〕110号
2007年5月18日
各区、县人民法院：
我市近期因车辆高速行驶等原因，不断发生重大恶性交通肇事案件。如在江宁区地界两车相撞，造成五人死亡、二人受伤；下关区建宁路一车高速行驶，将行走在人行横线上的父女撞倒后逃逸，造成2岁的女孩死亡、其父重伤抢救无效死亡等。上述案件的发生严重危害人民生命安全，造成财产重大损失，影响了人民群众出行的安全感。鉴于当前交通肇事犯罪已成为影响社会和谐的不稳定因素，严重干扰了我市正常的交通秩序，为促进“平安南京”、“和谐南京”的建设，配合公安机关的交通整治活动，依据刑法、相关司法解释和宽严相济的刑事司法政策，经研究，对今后一个阶段审理重大恶性交通肇事案件提出如下指导意见：
一、交通肇事构成犯罪，有下列行为之一的，依法从严处罚：
1、交通肇事后逃逸，不积极救助被害人，致损害后果扩大的；
2、酒后驾车、无证驾驶的；
3、高速驾驶车辆，有证据证明其超过限速50%以上的；
4、明知是报废车辆或车辆关键部件失灵仍驾驶的；
5、驾驶无牌、套牌车辆的。
二、对具有上述行为的交通肇事案件的被告人，没有法定从轻处罚情节的，一般不得判处缓刑或其他非监禁刑。
三、对被告人能积极赔偿，真诚悔罪，取得被害人及其亲属真诚谅解的，且具有自首、积极救助被害人等法定、酌定从轻情节的，可酌情从轻处罚。如需适用缓刑的，要上报市法院刑一庭，统一平衡全市该类交通肇事案件的量刑。
四、在审理交通肇事案件过程中，要加强与公安、检察机关协调沟通，及时掌握信息；要贯彻调解原则，切实保护被害人的利益，保证案件得到及时、有效的处理。
五、本意见自下发之日起实行，执行中遇到相关问题应及时上报。
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