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江苏省高级人民法院关于印发《关于认定和审理拒不执行人民法院判决、裁定罪有关问题的讨论纪要》的通知
苏高法〔1995〕102号
1995年5月2日
全省各中级人民法院、各基层人民法院：
现将《关于认定和审理拒不执行人民法院判决、裁定罪有关问题的讨论纪要》印发给你们试行。在试行中有何问题和意见，请及时报告我院。
一九九五年五月二日
江苏省高级人民法院关于认定和审理拒不执行人民法院判决、裁定罪有关问题的讨论纪要
为准确处理拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定罪的案件，保证既使这些犯罪分子得到应有惩处，又不使无罪的人受到追究，我院审判委员会第27次会议，根据《中华人民共和国刑法》及有关法律的规定，在总结审判实践经验的基础上，对认定和审理拒不执行人民法院判决、裁定罪有关问题进行了讨论，讨论纪要如下：
一、人民法院在执行中，对不主动履行义务的行为人，应加强教育疏导工作，讲究工作方法，注重社会效果，防止矛盾激化。
二、在拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的犯罪案件中，下列义务人可构成犯罪主体：
（一）人民法院发生法律效力的判决、裁定确定的义务人；
（二）人民法院发生法律效力的调解书、支付令确定的义务人；
（三）以人民法院判决书、裁定书或调解书为依据，依法变更的义务人。
三、上列义务人拒不执行人民法院判决、裁定或调解书、支付令，构成犯罪，是公民的，追究其个人的刑事责任；是单位的，追究其主要负责人或直接责任人的刑事责任。
四、其他人参与犯罪的，以共犯论处。
五、构成拒不执行人民法院判决、裁定罪，行为人在主观上必须具有犯罪故意，过失不构成犯罪。
义务人有下列行为，可认定为主观故意：
（一）有履行条件，而拒不执行的；
（二）明确表示拒不执行的。
六、在执行中，行为人有下列情形之一，情节严重的，依法追究其刑事责任：
（一）殴打、威胁执行人员（包括协助执行人员）的；
（二）毁坏、抢夺执行车辆、器材装备的；
（三）组织策划、煽动或指使他人对执行人员进行围攻、殴打的；
（四）侮辱执行人员，抢夺、毁损执行人员证件、肩章、帽徽或服装的；
（五）故意毁坏、变卖已被法院查封、扣押的财产，致使案件无财产可供执行的；
（六）转移、藏匿已被法院查封、扣押的或法律文书指定交付的财产，经教育拒不交出的；
（七）制造伪证，毁灭重要证据或设置障碍，使案件执行中断的；
（八）其他严重妨碍人民法院执行的行为。
前款规定的情节严重、一般是指行为人以作为的方式妨碍执行，造成严重后果，影响很坏等情况。
七、拒不执行人民法院判决、裁定罪由刑事审判庭负责审理。案件审理须组成会议庭进行。
八、拒不执行人民法院判决、裁定罪属于人民法院直接立案审理的案件，在审理中，应按下列程序进行：
（一）在执行中，行为人拒不执行人民法院判决、裁定或调解书、支付令，经合议庭讨论，认为其行为已构成犯罪的，由执行庭向分管院长提交立案意见书，分管院长提请审判委员会或院长会议讨论，并作出是否立案的决定。
（二）立案要坚持标准，严格掌握，不允许以捕代执。
（三）决定立案的，应制作立案决定书。
（四）立案后，执行庭应将下列有关材料及时移送刑事审判庭：
1．执行依据即生效的判决、裁定或调解书等。
2．执行通知书以及在执行程序制作的各种法律文书。
3．行为人拒不执行法院判决、裁定的有关事实材料和证据；
4．立案决定书。
（五）开庭审理中要法意掌握以下几点：
1. 立案决定书应在开庭七日以前送达被告人。
2．庭审开始，由合议庭成员宣读人民法院的立案决定书。然后合议庭围绕立案决定书所指控的犯罪事实进行法庭调查。
3．庭审中，被告人可以自行辩护或委托律师进行辩护；庭审中不进行法庭辩论。
4．人民法院审理拒不执行人民法院判决、裁定罪，须在一个月内进行宣判，至迟不得超过一个半月。
九、被告人在案件审理期间，主动要求履行义务，人民法院视其认罪态度和履行程度，可以酌情从轻，减轻或者免除处罚。 |