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江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅、江苏省司法厅印发《关于办理毒品案件有关问题的意见》和《关于查禁取缔卖淫嫖娼和色情活动有关问题的意见》的通知
苏公发〔1995〕9号
1995年8月29日
全省各级人民法院、人民检察院、公安局（分局）、司法局：
现将省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅共同商定的《关于办理毒品案件有关问题的意见》和《关于查禁取缔卖淫嫖娼和色情活动有关问题的意见》印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和问题，请及时上报。
一九九五年八月二十九日 关于办理毒品案件有关问题的意见 为了严格执行《全国人大常委会关于禁毒的决定》（以下简称《决定》），准确、及时、有力地打击毒品犯罪活动，依照有关政策、法规，结合我省实际情况，现对办理毒品案件的有关问题，提出如下意见：
一、坚持“基本事实清楚，基本证据确凿”的办案原则，准确认定毒品犯罪案件。
对毒品的来源，应尽量查清，但对确因案情复杂，一时无法查清的，只要贩、吸毒人员供述能够互相印证，现行毒品犯罪基本事实清楚的，可以认定，依法进行处理。
对毒品的数量，只要毒品犯罪分子本人交代，与有关吸、贩毒人员供述能够互相印证，数量基本相符的，可以认定。
以毒品犯罪案件中查获的毒品，应当由省辖市以上公安机关毒品检测机构进行鉴定，并作出鉴定结论。对同一品种、同一批次的毒品，通过对缴获的部分毒品进行抽样鉴定，可认定全部毒品的含毒量。对所有毒品均已被贩卖，吸食无法追缴的，只要毒品犯罪分子供认是毒品，并有数名吸毒人员交代吸食后的反应、体验，与该毒品特性相符的，也可认定。
二、走私、贩卖、运输、制造和非法持有吗啡、大麻、度冷丁、罂粟壳、咖啡因等毒品的处罚数量标准。
（一）数量大的标准：
1．吗啡一百克以上的；
2．大麻一万克以上的；
3．度冷丁一百五十克以上的（即针剂度冷丁每支容量二毫升，内含度冷丁一百毫克的，为一千五百支以上的）；
4．罂粟壳五万克以上的；
5．咖啡因二万五千克以上的。
（二）数量较大的标准：
1．吗啡二十克以上不满一百克的；
2．大麻二千克以上不满一万克的；
3．度冷丁三十克以上不满一百五十克的；
4．罂粟壳一万克以上不满五万克的；
5．咖啡因五千克以上不满二万五千克的。
（三）数量少量的标准：
1．吗啡一克以上不满二十克的；
2．大麻一百克以上不满二千克的；
3．度冷丁三克以上不满三十克的；
4．罂粟壳一千克以上不满一万克的；
5．咖啡因五百克以上不满五千克的。
上述所称数量“以上”的含本数。
达到以上数量标准的，分别按照《决定》第二条、第三条的规定处罚。
三、根据《决定》第六条的规定，明知是罂粟、大麻等毒品原植物而非法种植且数量较大，或者经公安机关处理后又种植，或者抗拒铲除的，构成非法种植毒品原植物罪。
非法种植毒品原植物的动机，不影响本罪的认定。
四、食品生产经营者故意在食品中掺用罂粟壳，对业主或直接责任者以欺骗他人吸食毒品行为论处。
五、实施毒品违法活动不需要追究刑事责任的，可以劳动教养或由公安机关依法予以行政处罚。
根据《决定》第八条第二款的规定，没有经过强制戒除的吸食、注射毒品者，不应批送劳动教养。尚未设立强制戒毒所的地方，对于经过人民政府或公安司法机关责令其但白登记限期戒除、治安处罚或集中办班戒除而后又吸食、注射毒品的人，视为“强制戒除后吸食、注射毒品的”，可批送劳动教养。
因实施毒品违法活动需要劳动教养的人，兼有吸毒行为，且吸毒成瘾的，可在劳动教养中强制戒除。
六、本意见未涉及的内容，按照1994年12月20日最高人民法院《关于执行〈全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定）的若干问题的解释》及有关文件规定执行。
七、本意见自发布之日起执行。此前已处理的案件不再变动。 关于查禁取缔卖淫嫖娼和色情活动有关问题的意见 为了严格执行《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》（以下简称《决定》），坚决查禁取缔卖淫嫖娼、色情活动、依照有关法律、法规，结合我省情况，现对查禁取缔中的有关问题，提出如下意见：
一、引诱、容留、介绍他人卖淫的，应当追究刑事责任；情节较轻，不需要追究刑事责任的，按照1995年4月14日省公检法司《关于充分运用劳动教养手段打击卖淫嫖娼等违法犯罪人员的通知》规定，实行劳动教养或者予以治安处罚。
引诱、容留、介绍他人嫖娼，情节严重的，可以引诱、容留、介绍他人卖淫罪论处。
多人集体淫乱、情节恶劣的，不论有无金钱、财物交易，均以流氓罪论处。
二、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业等单位提供女性随嫖客外出卖淫的，对直接责任人员根据不同情况，分别以组织或者引诱、介绍他人卖淫论处。
三、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位有下列情形之一的，视为“放任不管、不采取措施制止”，按照《决定》第七条的规定予以处罚：
（一）不执行有关治安管理规定或制度，多次发生卖淫嫖娼活动的；
（二）多次发现卖淫嫖娼活动，既不向公安机关报告，又不采取措施制止的；
（三）被多次查获卖淫嫖娼案件，经公安机关通知不加改正的。
四、禁止营利性的陪酒、陪舞、陪唱等各种陪侍活动和异性按摩活动。
对从事营利性陪侍、异性按摩的人员或接受营利性陪侍、异性按摩的人员，由公安机关登记，责令具结侮过。外地人员可以遣送回原籍。
上述人员在公共场所有下列行为之一的，以流氓行为论处：
（一）跳脱衣舞；
（二）故意向异性显露生殖器或裸体；
（三）抠、摸异性阴部或女性乳房；
（四）异性间手淫、口交；
（五）其他有伤社会风化的行为。
组织、雇佣、容留妇女与他人进行猥亵活动的，以流氓行为论处。
实施上述行为，情节恶劣的，按照《刑法》第一百六十条的规定追究刑事责任。情节较轻不构成犯罪的，可以实行劳动教养或者予以治安处罚。
五、对有营利性陪侍或异性按摩活动的单位，由公安机关通知其改正，经通知不予改正的，依照《江苏省公共场所治安管理条例》第十六条规定处罚，并建议文化、工商行政管理部门作出相应的处罚。无证照经营或证照不全的，依法予以取缔。
六、从事卖淫嫖娼、营利性陪侍、异性按摩活动的单位和个人的非法所得，依法予以没收。
七、本意见中的“多人”、“多次”，是指“三”以上的数（含本数）。 |